ПРЕСС – РЕЛИЗ «О полномочиях Роспотребнадзора по осуществлению федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей финансовых услуг»

ПРЕСС – РЕЛИЗ
О полномочиях Роспотребнадзора по осуществлению
федерального государственного надзора в области защиты прав
потребителей финансовых услуг

С 1 августа 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 18 июля 2011 года No 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон No 242-ФЗ), статьей 1 которого были внесены изменения в Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года No 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ «О защите прав потребителей»).

Одной из новаций, введенных Законом No 242-ФЗ в Закон РФ «О защите прав потребителей», стало закрепление в его статье 40 понятия федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, осуществляемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти — органом государственного надзора. При этом содержание федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей как совокупности соответствующих правомочий органа государственного надзора раскрывается в пункте 2 статьи 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» (в редакции Закона No 242-ФЗ) и в целом дополняется соответствующими нормами, закрепленными в пунктах 4 и 5 той
же статьи 40.

Таким образом, изменения, внесенные в Закон РФ «О защите прав потребителей» Законом No 242-ФЗ, стали еще одним очевидным признанием на законодательном уровне того обстоятельства, что функции, связанные с государственным контролем (надзором) в области защиты прав потребителей, это – прерогатива исключительно уполномоченного федерального органа исполнительной власти, который реализует их системно и комплексно, т.е. во всех сферах потребительских правоотношений без каких-либо изъятий для тех или иных сегментов потребительского рынка, включая рынок финансовых услуг.

На этом фоне безответственно и безграмотно, за пределами компетенции делаются претендующие на авторитетность суждения о том, что функция защиты прав потребителей, оказывается, «не обеспечена институционально» и «было бы оправданно передать защиту прав потребителей Центральному банку…», т.е. органу, который в принципе не относится к федеральным органам исполнительной власти, обладая специальным статусом с целями деятельности, функциями и полномочиями, определенными Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 10.07.2002 No 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».
Причем особое недоумение вызывает главный аргумент в пользу такого довода, заключающийся в том, что Роспотребнадзор права потребителей защищает, «а права банков как хозяйствующих субъектов, которые могут рухнуть, … его не интересуют вовсе».
Роспотребнадзор считает стремление «адвокатировать» банковскую деятельность подобными провокационными действиями выражением явного непрофессионализма, идущего вразрез с проводимой государственной политикой на усиление государственных гарантий защиты прав потребителей в финансовой сфере.

22.08.11

Ссылка на документ